職業(yè)年金是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。中國的職業(yè)年金是一種補(bǔ)充養(yǎng)老保障制度,既不是社會(huì)保險(xiǎn),也不是商業(yè)保險(xiǎn),而是一項(xiàng)單位福利制度,是事業(yè)單位及其職工依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況建立的保障制度,事業(yè)單位及其職工承擔(dān)因?qū)嵤┞殬I(yè)年金計(jì)劃所產(chǎn)生的所有風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位自2014年10月1日起開始實(shí)施職業(yè)年金制度,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》文件于2015年4月6日正式發(fā)布。
職業(yè)年金的功能和企業(yè)年金基本一致,主要有:第一,補(bǔ)充養(yǎng)老。從本質(zhì)上看,職業(yè)年金是職工工資的延期支付,這種延期支付的目的是為未來的退休養(yǎng)老做準(zhǔn)備,以避免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不足時(shí)所帶來的生活水平的下降,職業(yè)年金從這個(gè)意義上講是作為一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。從這個(gè)基本功能,我們還可以引申出職業(yè)年金具有緩解國家財(cái)政壓力的作用。所以,職業(yè)年金是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充,對降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率,緩解財(cái)政壓力起著很重要的作用。第二,福利激勵(lì)。職業(yè)年金的實(shí)質(zhì)是將職工現(xiàn)期的一部分工資轉(zhuǎn)移到退休后,對于事業(yè)單位來說,如果將其作為人力資源管理的一個(gè)手段或工具,方案,就可以給予職工薪酬福利方面的激勵(lì),提高職工工作效率和積極性,穩(wěn)定單位勞動(dòng)力隊(duì)伍,另一方面也可以用來吸引和留住一些優(yōu)秀管理和技術(shù)人才,提高單位的綜合實(shí)力。第三,合理避稅。從企業(yè)年金的發(fā)展歷史看,世界各國都給予企業(yè)年金一定的稅收優(yōu)惠。雖然在我國現(xiàn)行的稅收法律制度中,對企業(yè)年金有一定的稅收優(yōu)惠,但對職業(yè)年金的稅收優(yōu)惠還沒有明確規(guī)定,但是從政策導(dǎo)向的預(yù)期來看,未來政府對實(shí)施職業(yè)年金的單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)以及職業(yè)年金基金的投資受益均給予稅收優(yōu)惠是一個(gè)必然的趨勢。
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