“私人陪游”興起，江蘇消保委：應(yīng)持審慎包容態(tài)度并及時(shí)引導(dǎo)

“個(gè)性化陪游服務(wù)”在年輕群體中逐漸流行，因其滿足了個(gè)體化和隱秘性的旅行需求。然而，這一行業(yè)中的許多從業(yè)者都是個(gè)人兼職，其服務(wù)水平差異顯著，甚至因缺乏導(dǎo)游證或非旅行社指派而被視為“非法”。

江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（消保委）在其官方公眾號(hào)上發(fā)布文章，指出“個(gè)性化陪游服務(wù)”正處于探索階段，應(yīng)當(dāng)采取審慎包容的態(tài)度，并及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管。建議相關(guān)部門制定具有指導(dǎo)意義的政策，明確界定“陪游”服務(wù)行為，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

“個(gè)性化陪游服務(wù)”是陪伴式服務(wù)的一種形式。根據(jù)中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心2021年對(duì)1535名青年的調(diào)查，超過半數(shù)的受訪者曾體驗(yàn)過陪伴式服務(wù)，其中90后和00后的比例更高。大部分受訪者認(rèn)為這些服務(wù)對(duì)他們有所幫助，其中61.4%的人認(rèn)為陪伴式服務(wù)的興起與年輕人社會(huì)融入度不高、容易感到孤獨(dú)有關(guān)。

“個(gè)性化陪游服務(wù)”不僅提供固定線路，還接受定制。與跟團(tuán)游和自助游相比，它結(jié)合了自由行的靈活性和解決旅行規(guī)劃問題的能力，甚至還能提供情感支持。然而，根據(jù)《旅游法》的規(guī)定，導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)在從事業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)必須佩戴導(dǎo)游證，且須接受旅行社的委派，不得私自承攬業(yè)務(wù)。但許多“個(gè)性化陪游服務(wù)”提供者并不具備導(dǎo)游資質(zhì)，多為兼職，與游客通過社交媒體溝通，缺乏書面協(xié)議。部分陪游甚至無法提供基本的講解服務(wù)，缺乏應(yīng)急技能，無法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

北京第二外國(guó)語學(xué)院中國(guó)文化和旅游大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)鐘櫟娜指出，“個(gè)性化陪游服務(wù)”雖然提供了更靈活的行程和更本地化的服務(wù)，但往往缺乏規(guī)范保障，主要是口頭協(xié)議，難以制衡違約行為。此外，許多陪游缺乏資質(zhì)審核，游客信息存在泄露風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能涉及灰色服務(wù)。

江蘇省消保委建議，盡管“個(gè)性化陪游服務(wù)”與傳統(tǒng)導(dǎo)游業(yè)務(wù)存在差異，需要深入探究是否可以直接應(yīng)用規(guī)制導(dǎo)游業(yè)務(wù)的法規(guī)，但無疑需要進(jìn)一步規(guī)范。消保委建議相關(guān)部門加強(qiáng)管理，制定具有指導(dǎo)意義的政策，明確服務(wù)行為，提高準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化從業(yè)者資格審核，提高服務(wù)的規(guī)范性和安全性。

同時(shí)，旅游行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“個(gè)性化陪游服務(wù)”的正向引導(dǎo)，提供必要的從業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)堅(jiān)守契約精神，提供高質(zhì)量服務(wù)，并做好應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的準(zhǔn)備，確保消費(fèi)者的人身安全和旅游體驗(yàn)。消費(fèi)者在選擇此類服務(wù)時(shí)，應(yīng)盡量通過正規(guī)旅游平臺(tái)或旅行社進(jìn)行定制，查看導(dǎo)游資質(zhì)證書，并簽訂詳細(xì)的書面合同，以保障自身權(quán)益。

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