日前,文化和旅游部發(fā)布2021年第四季度全國旅行社統(tǒng)計調(diào)查報告,公布了去年第四季度全國旅行社組團人數(shù)、接待人數(shù)及單項服務(wù)人數(shù)等。至此,2021年全國旅行社的全年數(shù)據(jù)均已出爐。
在疫情延綿兩年有余后,首當其沖的旅行社實際經(jīng)營情況如何?旅行社數(shù)量、旅游從業(yè)人數(shù)是否會急劇減少?
記者查閱了2021年前三個季度、2020年全年、2019年全年的全國旅行社統(tǒng)計調(diào)查報告后發(fā)現(xiàn),疫情中旅行社數(shù)量并未如預(yù)期的那樣減少,反而有所上升,但游客接待數(shù)、旅游收入和從業(yè)人員數(shù)量下降較為明顯。
國內(nèi)旅行社數(shù)量不降反升
根據(jù)公開信息,2019年至2021年全國旅行社總數(shù)分別為38943家、40682 家、42432家,呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(詳見下圖)。疫情前,旅行社數(shù)量逐年上升情有可原,但疫情中因出入境游陷入停滯狀態(tài),跨省游又多次開開關(guān)關(guān),加上不少人習(xí)慣了短途自駕出游,旅行社業(yè)務(wù)量萎縮不可避免,為何旅行社數(shù)量不降反升?
對此,春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅解釋說,疫情中有部分旅行社暫停營業(yè),但只要不去相關(guān)部門主動申請取消許可證,就依然可計入旅行社總數(shù)。而實際的旅行社數(shù)據(jù),要看這家旅行社有沒有正常繳納社保、租金、稅收等,這些才對應(yīng)著實質(zhì)性的經(jīng)營行為。
另外,2021年全年的旅行社總數(shù)中,通過省級文化和旅游行政部門審核的有31578家,這一數(shù)據(jù)比2020年減少了9104家,縮減比例約為22.3%。
從全國旅行社從業(yè)總?cè)藬?shù)來看,就更為直觀。2020年,全國旅行社的從業(yè)人數(shù)比2019年減少了93444人,減少的人數(shù)占比約22.5%。2021年的旅行社從業(yè)人數(shù)未公布,但從疫情實際影響來看,去年旅行社的從業(yè)人數(shù)只會比2020年進一步減少。原因在于疫情影響持續(xù),旅行社經(jīng)營收入和利潤均大幅下降,人員支出難以維持疫情前的水平,一部分旅行社從業(yè)人員處于強制休假、工資打折狀態(tài),還有一部分人轉(zhuǎn)向了微商、保險、銷售等行業(yè)。
2024年全球旅游業(yè)或?qū)妱艔?fù)蘇
相較于2020年的低谷,2021年全球旅游業(yè)有所恢復(fù)。根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織(unwto)的數(shù)據(jù),2021年全球旅游人數(shù)達到4.15億人次,比2020年同期增長了4%;全球旅游業(yè)的經(jīng)濟貢獻約為1.9萬億美元,比2020年多出0.3萬億美元;旅游收入也較2020年有所改善,2021年國際旅游的出口收入約為7000億美元。
但全球旅游業(yè)尚未完全恢復(fù),與疫情之前相比依舊有較大差距。國際游客人數(shù)與2019年相比依舊下降了72%;疫情前旅游業(yè)的經(jīng)濟貢獻高達3.5萬億美元,是2021年的1.84倍;而2019年全球旅游的出口收入更是達到1.7萬億美元,比2021年多出1萬億美元。
盡管如此,隨著全球疫苗接種率的提高,以及各國放寬對國際旅游的限制,2022年全球旅游業(yè)將得到進一步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2022年以來,全球已有超過60%的國家和地區(qū)開放或計劃放寬出入境旅游的限制。而根據(jù)世界旅游及旅行業(yè)理事會(wttc)的預(yù)測,2022年全球旅游業(yè)將創(chuàng)造近8.6萬億美元的收入,相比2019年的9.2萬億美元,僅少了6.4%。并且,2022年全球旅游業(yè)將新增5800萬個就業(yè)崗位,總量達到3.24億,相比2020年增幅達到18%,僅比2019年少了約1000萬個工作崗位。
對于全球旅游業(yè)何時能恢復(fù)至疫情之前,專家學(xué)者們給出了不同的看法。根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織最新的調(diào)查,約30%的專家認為2023年全球旅游業(yè)能夠恢復(fù)至疫情之前;但超過60%的專家認為這一時限將推至2024年甚至更久;僅有不到5%的專家認為2022年即可實現(xiàn)。
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