全國政協(xié)委員呼吁加強家庭教育指導(dǎo)規(guī)范 嚴控亂象

今年《中華人民共和國家庭教育促進法》正式實施，未來家庭教育指導(dǎo)師的需求量會大大增加。但是現(xiàn)在家庭教育的市場仍未成熟，行業(yè)內(nèi)部亂象頻發(fā)，甚至有些培訓(xùn)機構(gòu)涉及虛假宣傳，更有一部分人借著家庭教育的幌子，換一種形式進行補課，違背了“雙減”政策。

針對這一情況，全國政協(xié)委員提出建議，要加強對家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認定，建立白名單和黑名單制度，將行業(yè)亂象扼殺在搖籃里，并且要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，深入調(diào)查家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場，積極整頓，并不斷進行規(guī)范。

全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)科技教育委員會副主任胡衛(wèi)注意到家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)的宣傳廣告，“不了解不知道，一了解嚇一跳，現(xiàn)在各類家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)證書可以說是滿天飛了”。

胡衛(wèi)了解到，據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在的家庭教育培訓(xùn)證書紛紛冠上“權(quán)威部門認證”或各類行業(yè)協(xié)會、學(xué)會認證的頭銜，其中多數(shù)都只是由培訓(xùn)機構(gòu)自行頒發(fā)，并未受國家或行業(yè)專家的認可。而且有些培訓(xùn)機構(gòu)極力宣傳“速成班”、“高薪”，以此來吸引別人報班。總之，家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場可謂魚龍混雜、泥沙俱下

胡衛(wèi)發(fā)現(xiàn)，一些培訓(xùn)機構(gòu)過度營銷造成新的社會焦慮。有的機構(gòu)將家庭教育指導(dǎo)師渲染為缺口巨大的“高薪金飯碗”，推銷各類“高價班”攫取暴利；有的機構(gòu)則刻意歪曲立法本意，宣稱家長須“持證上崗”，向家長兜售各類家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)。

“還有的家庭教育指導(dǎo)異化成了學(xué)科‘私教護身符’。”胡衛(wèi)認為，隨著國家“雙減”政策的落實和推進，在學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)減少的同時，一些“私人教師”改頭換面，以“家庭教育指導(dǎo)”之名繼續(xù)行學(xué)科補習(xí)之實。

胡衛(wèi)認為，這種直接面對孩子進行“家庭教育指導(dǎo)”乃至變相補課的行為，既不符合家庭教育促進法對家庭教育指導(dǎo)的定義，也違反了“雙減”政策的相關(guān)規(guī)定，對“雙減”實施成效產(chǎn)生了對沖。

“家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)市場問題初露端倪，如不盡早加以規(guī)范，將背離家庭教育的立法初衷，成為新的逐利產(chǎn)業(yè)。”胡衛(wèi)說。

作為中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會理事長，民進中央副主席朱永新一直在關(guān)注家庭教育。他認為，家庭教育促進法頒布施行后，在一定程度上帶火了家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)。朱永新說，在中國高校開設(shè)家庭教育研究生課程和本科生課程的高校較少，中國的家庭教育專家隊伍資源非常有限，在教學(xué)一線中成長起來的真正優(yōu)秀家庭教育專家資源尤為稀缺。

面對魚龍混雜的家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場，他建議，要制定家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)規(guī)范，對培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、課程內(nèi)容、專家背景，進行嚴格審查和認定，建立培訓(xùn)機構(gòu)白名單和黑名單制度。

胡衛(wèi)認為，要發(fā)揮政府、社會的主導(dǎo)作用，規(guī)范家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場。他建議，要強化政府主渠道作用，發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)“正規(guī)軍”和“主力軍”的作用，切實加大人財物力投入，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入公共服務(wù)范疇；同時要牽頭整合各種學(xué)校和社區(qū)資源，做大做強各類“家長學(xué)校”。

胡衛(wèi)說，要秉持社會公益性原則，大力整治家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)行為。結(jié)合“雙減”工作的推進，適時將家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立列為行政許可項目，明確歸口部門、加強行業(yè)管理。切實強化對家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管工作，重點打擊各類無證經(jīng)營、價格欺詐、虛假宣傳和變異學(xué)科培訓(xùn)等行為。

胡衛(wèi)建議，民政部門要督促相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會加強行業(yè)自律自查，不得參與舉辦營利性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，同時嚴把培訓(xùn)資質(zhì)的“入口關(guān)”和培訓(xùn)質(zhì)量的“出口關(guān)”。

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